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美国与菲律宾周四（2日）正式宣布，菲方开放多4个军事基地给美军使用，令美方在菲律宾的军事基地总数增至9个。西方媒体形容，美国遂完成对中国的弧形包围，填补了美国从韩国、日本到南边澳大利亚的太平洋岛链上的缺口，应对台海和南海局势。外界估计菲国新开放的4个基地分别位于北部靠近台湾的吕宋岛，及南部靠近南海的巴拉望岛。

回应有关菲律宾允许美国使用4个军事基地，中国外交部发言人毛宁主持2日的例行记者会时表示，中方一贯认为国家间的防务安全合作应当有利于地区和平稳定，不应针对第三方或损害第三方利益。美方出于一己私利，抱着零和思维不断在本地区加强军事部署，是在加剧地区局势紧张，危害地区和平稳定。地区国家应当对此保持警惕，避免被美裹挟利用。

▲美国国防部长奥斯汀与菲律宾总统小马科斯会谈。AP

▲美国国防部长奥斯汀到访菲律宾马尼拉奎松市阿吉纳尔多军营的国防部。路透社

美国国防部长奥斯汀周二（1月31日）结束韩国访问后，当晚抵达菲律宾，美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）访问菲律宾，先后与总统小马科斯及国防部长加尔维斯会谈，周三到南部访问驻扎当地美军，周四与菲国防部长加尔韦斯会谈，双方在联合声明中称，“两国计划加速全面实施《增强防务合作协议》（EDCA），并同意在菲国战略地区指定4个新的‘协议位置’。”美方发表声明说，扩大协议容许美国更快速地支援菲律宾应对人道和气候灾难，并应对其他共同挑战。小马科斯说，菲律宾的未来以至亚太地区的事务，都需要美国的参与。

美方没有表明4个新基地的位置，但根据外界广泛报道，其中3个可能在菲国北部最接近台湾的吕宋岛，分别是在卡加延、三描礼士、伊莎贝拉，另一个在南部的巴拉望。卡加延面对台湾，三描礼士面对黄岩岛，巴拉望则面对南沙群岛。加尔韦斯表示，新军事基地的位置，在与当地社区及官员商议后将公布。

一位菲高级官员稍早告诉法新社，美军还有可能新增第5个军事基地，协商工作仍在进行中。美菲拥有数十年的安全同盟关系，包括一项共同防御条约以及2014年的《增强防务合作协议》。在该协议的框架下，美军目前可以使用5个菲律宾军事基地，包括在那里轮派军队，预置与储备武器装备。总统小马科斯接见奥斯汀时强调，两国的伙伴关系非常重要，菲律宾未来和亚太地区事务，都需要有美国参与。

菲方开放多4个军事基地给美军使用，令美国完成对中国的弧形包围，抗衡中国崛起。美国与日本、韩国、菲律宾、澳大利亚与泰国这5个在亚洲的条约盟国中，菲律宾地理位置与台湾最近。美国官员表示，若发生台湾遭遇攻击的情况，取得菲律宾最北端岛屿出入权限，在抗衡中国上至关重要。巴拉望岛靠近菲律宾与中国在南海存在主权争议的主要岛屿和海域，向巴拉望轮派部队将使美军能更有效地帮助菲律宾抗衡中国。

菲基地位置利美掌握局势

美国驻军一直是菲律宾的敏感问题。为数约100名示威者14日在军方总部外参加反美示威，要求废止《增强防务合作协议》。中国外交部发言人毛宁说，美方出于一己私利，抱着零和思维不断在本地区加强军事部署，是在加剧地区局势紧张，危害地区和平稳定，地区国家应当对此保持警惕，避免被美裹挟利用。中国南海研究院世界海军研究中心主任陈相秒周三（1日）对中通社称，吕宋岛拟定的基地，最靠近北部战略要地巴士海峡，不仅面向南海，还面向台海，重要性不言而喻。若基地建成，可弥补美国岛链政策的不足，从南北两端补充美军对台海的战局部署，实时掌控巴士海峡局势，展开定期巡逻及飞越等行动。他指美军若控制了巴士海峡，就意味着对南海、台海局势掌握了主动权，亦有助于美军未来对黄岩岛的控制。而巴拉望岛基地也有助美军对南海安全局势保持主导权。

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