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□ 张文礼

近日，市场监管总局出台《指引》，从产品定义、经营范畴、质量保障、公平交易、未成年人保护、行业自律等多个方面，对盲盒商家的合规经营行为提出了具体的指导。业内人士表示，《指引》的出台，给盲盒经济划明了红线，将对相关部门开展监管实践提供有力指导，在保护消费者合法权益、促进盲盒相关产业持续健康发展方面起到重要作用。

从手办、文具、美妆、手机、服装、机票盲盒到宠物、食品、药品盲盒，近年来，在“万物皆可盲”的流量密码指引下，诸多行业乘着“盲盒+”的东风，推动“盲盒经济”一路狂奔。数据显示，2021年，国内新注册相关潮玩企业近2000家，同比增长228.83%，而2022年仅前8个月，新注册相关潮玩企业就超过2021年全年。2022年，全球潮玩市场规模约为2179.8亿元，其中我国潮玩市场规模为476.8亿元。

然而，一边是盲盒产业的风生水起，一边却是消费者的有苦难言。产品质量难以保证、噱头远大过实用性、大量设计存在侵权风险、定价偏高且溢价严重……随着市场规模的持续增长，盲盒市场乱象亦是层出不穷，尤其是虚假宣传、侵害消费者知情权、诱导消费、“三无”产品、售后服务不到位、“霸王条款”等问题，严重损害消费者权益，影响盲盒市场的健康发展。京津冀消协组织此前联合发布的盲盒消费调查结果显示，33.72%的受访者遭遇过假冒山寨的情况，35.87%的受访者遇到过“三无”产品，45.06%的受访者遭遇过夸大商品价值情况。而就整个盲盒市场的实际情况而言，这一数据恐怕仍显保守。

盲盒经济是市场行为，但上述这些乱象的出现，表明市场在逐利导向下的失序，需要相关部门及时进行规范性调整，把市场“无形的手”和政府“有形的手”相结合，更好推动盲盒经济健康发展。

长期以来，因为缺乏具体的操作指引，各地监管部门对盲盒消费的监管一直面临“不清不楚”的尴尬。《指引》总结了此前各地的监管实践，对于盲盒经营者和盲盒产品明确了应当符合的经营行为和产品质量安全规范等，这为基层市场监管部门开展执法实践提供了具体的指导。比如，《指引》提出，盲盒经营者应当建立健全企业质量保障体系，不得对抽盒规则、抽取概率、销售状况、用户评价、商品数量、商品规格、商品质量、服务提供方式等作虚假或者引人误解的商业宣传，不得以格式条款等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定。有规矩就好办事，如果盲盒经营者违反了相关条款，那么监管部门可以根据条款所对应的法律和规章，做到执法行为于法有依、于理有据，更好保护盲盒消费群体的合法权益。

对盲盒消费作出明确严格的年龄限定，是此次《指引》的重要内容。未成年人消费观念尚不成熟，价值观还未养成，其在盲盒消费心态和消费行为上的被动接受要大于理性选择。有鉴于此，《指引》要求不得向未满8周岁未成年人销售。《指引》还要求盲盒经营者采取有效措施防止未成年人沉迷，鼓励对小学校园周围的盲盒销售模式包括距离、内容等进行具体规范，在盲盒消费中为未成年人筑起一道防护墙。

保护消费者权益、规范行业健康发展，这是《指引》的出发点，也是其落脚点。不难预见，未来“盲盒+”辐射的行业范围会越来越广，盲盒的类型还会层出不穷，作为一个试行阶段的指导性文件，《指引》仍然有很大的内容完善和地位升格空间。我们期待，在行业自身、监管部门、行业协会、消费者等多方参与者的共同努力下，《指引》的各项规定能尽快落到实处、见到时效，推动盲盒经营者更加自律、诚信经营，努力构建“企业自治、行业自律、社会监督、行政监管、消费者参与”的盲盒市场社会共治格局。

《中国质量报》【八面来风】

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